黑臭水的治理的發(fā)展與機(jī)遇
所謂鄉(xiāng)村黑臭水體，對(duì)鄉(xiāng)村建成區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)令人不悅的顏色和（或）散發(fā)令人不適氣味的水體的統(tǒng)稱(chēng)。目前全國(guó)認(rèn)定的黑臭水體數(shù)量在2100個(gè)左右。黑臭水體的污染源主要可以分為內(nèi)源、外源和其他其中外源包括點(diǎn)源和面源。
黑臭水體給居民帶來(lái)了極差的感官體驗(yàn)，根據(jù)要求，治理黑臭水體需要除其氣味，改善其色度，消除對(duì)身體有害的物質(zhì)，使其水質(zhì)清澈無(wú)異味。
黑臭水體的問(wèn)題實(shí)質(zhì)是污水直排環(huán)境問(wèn)題，再本質(zhì)一點(diǎn)是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不配套、管網(wǎng)不配套等問(wèn)題”生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)張波表示，鄉(xiāng)村建成區(qū)，由于歷史欠賬較多，污水管網(wǎng)建設(shè)中不單純存在資金問(wèn)題，還涉及拆遷，使得黑臭水體整治情況較為復(fù)雜。
張波表示，2018年年底，全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市1062個(gè)黑臭水體中，95%消除或基本消除了黑臭。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，36個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村直接用于黑臭水體整治的投資累計(jì)1140多億元。
按這個(gè)進(jìn)度，完成任務(wù)外表上看并不難，上海純水設(shè)備但是否真正完成了治理，還需要打個(gè)問(wèn)號(hào)。因?yàn)椴簧俚胤街螛?biāo)不治本，甚至采取臨時(shí)大水沖淤、投撒藥劑等方式，存在假治理”現(xiàn)象。
2018年5月份起，相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全國(guó)多個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村和局部地級(jí)鄉(xiāng)村開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查。第一批督查組檢查了20個(gè)地級(jí)市共計(jì)黑臭水體525個(gè)，發(fā)現(xiàn)南寧、十堰等9個(gè)鄉(xiāng)村謊報(bào)瞞報(bào)完成情況。
常紀(jì)文表示，存在瞞報(bào)情況的鄉(xiāng)村中，既有發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村，也有落后地區(qū)鄉(xiāng)村，其中，怕花錢(qián)”重要原因。認(rèn)為，治理黑臭水體，越往后拖，規(guī)模越大，利息越高，預(yù)防利息永遠(yuǎn)要低于最后處置本錢(qián)。很多問(wèn)題嚴(yán)重的黑臭水體不花十幾億元甚至更多錢(qián)根本無(wú)法完成治理。
源頭疑惑決，鄉(xiāng)村水體就還是會(huì)臭。常紀(jì)文表示，要讓水活起來(lái)，流動(dòng)起來(lái)，同時(shí)做好截污工作，確保排入的水達(dá)標(biāo)，還要有長(zhǎng)效的管理措施作保障，才干保證黑臭水體達(dá)到治理效果。
治理不易，維護(hù)更難。常紀(jì)文建議，強(qiáng)化防治刻不容緩，而且要打全方位防治“立體戰(zhàn)”要著力營(yíng)造政府依法監(jiān)管、企業(yè)合規(guī)排放、大眾綠色消費(fèi)，各盡其責(zé)、良性共進(jìn)的外部環(huán)境。
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