如何才干讓這座福州這座依水而生、傍水而興的天然水城恢復“東方威尼斯”盛景？福州打響了黑臭水體治理的戰役。

從“九龍治水”多水合一”

九龍治水”多地治水的困擾之一，如何才干打破部門界限，形成治水合力？福州市建委給排水處處長朱宸熠告訴記者，福州市成立了城區水系聯排聯調中心，通過整合全市涉水部門的管理權限，改變“九龍治水”格局，逐步構建“多水合一，廠網河一體化”治水機制，組合完善防洪、排澇、調水、污水治理以及內河水多水動功能，城區內河水系治理和內澇防治從單一模式向綜合系統治理轉型。聯排聯調中心統一負責城區水系的庫、湖、河、閘站的指揮調度工作，汛時，可以充分發揮各水工設施的截、蓄、滯、排、分的工程效益，實現1+1大于2城區防澇排澇能力；非汛時，通過聯排聯調，實現“廠、網、河”動態管理，確保污水不入河，河水不倒灌；同時最大水平地利用閩江潮汐，把水引進來，實現城區內河的活水功能”構建水生態、打造水景觀南通純水設備。

從“就河治污”水系治理”

黑臭水體治理“癥狀在水中，根源在岸上”河流治理不能緊盯河流，還要系統分析，綜合研判。

福州市堅持污澇共治，綜合考慮了福州整個城區的山川水系、自然歷史、風土人情、地形地理地貌地勢、風情雨情水情，整個市區水系的布局、流向、流量、密度，每個區域的標高，以及上下游、左右岸、地上地下之間的關系，把這些因素綜合起來考慮，提出了一個整體的解決方法純水設備。

福州市在治理城區水系的時候，堅持把黑臭治理、污染源治理、內河沿岸景觀建設、水系聯排聯調等一起考慮，同步實施、環環相扣，使之產生整體的綜合的效果。福州市建委給排水處處長江艷說。

從“工程建設模式”招投標模式”

朱宸熠告訴記者，過去項目制一次性投入壓力大、建管脫節易影響治理效果，可以說，一個項目的生命周期是1-2年，后期的維護成為很大的問題。而如今福州市采用PPP模式，將全市內河按流域打包形成7個項目包，通過公開招標選擇中國水環境、首創股份、北控水務等國內實力強的水環境治理團隊參與黑臭水體治理。堅持效果導向，嚴格按效考核，突出按效付費，牢牢掌握了主動權。

一方面按項目付費，1300多個項目必需全部落實之后，才統一付費；另一方面，按效果付費，12-13年的運營期內，每年將邀請第三方對項目效果進行評估，水質考核達標后方可逐年支付相應費用。通過這兩個手段，讓施工單位真正負起責任，高質量地落實各項治理措施。項目全生命周期可以達到15年。為實現長制久清為目標奠定了基礎南通純水設備。

下一步河道治理的重點在哪里？運行管理是河道長治久清的根本保證，隨著河道治理工作的逐步完善，項目治理工作也將逐漸向管理傾斜。項目公司已組織有專業的運行管理團隊，隨著治理工作的推進，下階段將加大運行管理投入，并建立完善的運行管理制度。朱宸熠說。

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