恢復(fù)“東方威尼斯”盛景！福州打響了黑臭水體治理的戰(zhàn)役
如何才干讓這座福州這座依水而生、傍水而興的天然水城恢復(fù)“東方威尼斯”盛景？福州打響了黑臭水體治理的戰(zhàn)役。
從“九龍治水”多水合一”
九龍治水”多地治水的困擾之一，如何才干打破部門界限，形成治水合力？福州市建委給排水處處長朱宸熠告訴記者，福州市成立了城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，通過整合全市涉水部門的管理權(quán)限，改變“九龍治水”格局，逐步構(gòu)建“多水合一，廠網(wǎng)河一體化”治水機制，組合完善防洪、排澇、調(diào)水、污水治理以及內(nèi)河水多水動功能，城區(qū)內(nèi)河水系治理和內(nèi)澇防治從單一模式向綜合系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)型。聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心統(tǒng)一負責城區(qū)水系的庫、湖、河、閘站的指揮調(diào)度工作，汛時，可以充分發(fā)揮各水工設(shè)施的截、蓄、滯、排、分的工程效益，實現(xiàn)1+1大于2城區(qū)防澇排澇能力；非汛時，通過聯(lián)排聯(lián)調(diào)，實現(xiàn)“廠、網(wǎng)、河”動態(tài)管理，確保污水不入河，河水不倒灌；同時最大水平地利用閩江潮汐，把水引進來，實現(xiàn)城區(qū)內(nèi)河的活水功能”構(gòu)建水生態(tài)、打造水景觀南通純水設(shè)備。
從“就河治污”水系治理”
黑臭水體治理“癥狀在水中，根源在岸上”河流治理不能緊盯河流，還要系統(tǒng)分析，綜合研判。
福州市堅持污澇共治，綜合考慮了福州整個城區(qū)的山川水系、自然歷史、風土人情、地形地理地貌地勢、風情雨情水情，整個市區(qū)水系的布局、流向、流量、密度，每個區(qū)域的標高，以及上下游、左右岸、地上地下之間的關(guān)系，把這些因素綜合起來考慮，提出了一個整體的解決方法純水設(shè)備。
福州市在治理城區(qū)水系的時候，堅持把黑臭治理、污染源治理、內(nèi)河沿岸景觀建設(shè)、水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)等一起考慮，同步實施、環(huán)環(huán)相扣，使之產(chǎn)生整體的綜合的效果。福州市建委給排水處處長江艷說。
從“工程建設(shè)模式”招投標模式”
朱宸熠告訴記者，過去項目制一次性投入壓力大、建管脫節(jié)易影響治理效果，可以說，一個項目的生命周期是1-2年，后期的維護成為很大的問題。而如今福州市采用PPP模式，將全市內(nèi)河按流域打包形成7個項目包，通過公開招標選擇中國水環(huán)境、首創(chuàng)股份、北控水務(wù)等國內(nèi)實力強的水環(huán)境治理團隊參與黑臭水體治理。堅持效果導(dǎo)向，嚴格按效考核，突出按效付費，牢牢掌握了主動權(quán)。
一方面按項目付費，1300多個項目必需全部落實之后，才統(tǒng)一付費；另一方面，按效果付費，12-13年的運營期內(nèi)，每年將邀請第三方對項目效果進行評估，水質(zhì)考核達標后方可逐年支付相應(yīng)費用。通過這兩個手段，讓施工單位真正負起責任，高質(zhì)量地落實各項治理措施。項目全生命周期可以達到15年。為實現(xiàn)長制久清為目標奠定了基礎(chǔ)南通純水設(shè)備。
下一步河道治理的重點在哪里？運行管理是河道長治久清的根本保證，隨著河道治理工作的逐步完善，項目治理工作也將逐漸向管理傾斜。項目公司已組織有專業(yè)的運行管理團隊，隨著治理工作的推進，下階段將加大運行管理投入，并建立完善的運行管理制度。朱宸熠說。
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