來信：

生態環境部：

廳在實際工作中對于油氣田開發項目廢水排放去向和標準存在以下問題，特請示如下：油氣田開發項目施工過程中產生的鉆井廢水，項目運營過程中產生的采出水、井下作業廢水和洗修井廢水，通常由油田公司統一送往油田集中污水處置系統處置，純水設備油田集中污水處置系統總排口的水是否均可以回注地層?回注執行什么規范?不可回注的局部排放去向和標準如何?

回復：

水污染防治法》第三十九條指出“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物”

第四十條指出“禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物”

第四十二條指出“興建地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等活動，應當采取防護性措施，防止地下水污染”

第四十三條指出“人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質”回注地下油層，如果造成地下水污染的石油開采企業應承擔相應的法律責任。

關于油田回注采油廢水適用規范的復函》環函〔2005〕125號)提出：石油開采廢水，應處理達到碎屑鹽油藏注水水質推薦指標及分析方法》SY/T5329規定的回注規范后回注，南通純水設備同時要采取切實可行的措施，防治地層污染。排放的廢水如不回注，應符合《污水綜合排放規范》GB8978-1996要求”

關于石油開采行業回灌污水適用規范問題的復函》環函〔2000〕103號)提出：石油開采行業的含油污水，回注到地下油層，應按《油田采出水處置設計規范》SY/T0006-1999和《油田注水設計規范》SY/T0005-1999等要求進行，不得造成地下水污染。

目前，部正在制定《陸上石油天然氣開采工業污染物排放規范》并處于第二次對外公開征求意見階段，此規范未發布前，依照上述要求執行，新規范發布后按《水污染防治法》及規范相關規定執行。

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