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 【上海水處理設備網www.esdzu.com】第十三屆全國人民代表大會第二次會議今日（5日）上午在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強發表政府工作演講。

其中涉及水泥行業要點如下：

將制造業等現行16%稅率降至13%

演講指出，2019年，國將深化增值稅改革，將制造業等現行16%稅率降至13%將交通運輸業、建筑業等行業現行10%稅率將至9%確保主要行業稅負明顯降低；堅持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產、生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業稅負只減不增，繼續向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。

演講指出，2019年將抓好年初出臺的小微企業普惠性減稅政策落實。這次減稅，著眼“放水養魚”增強發展后勁并考慮財政可持續，減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措，完善稅制、優化收入分配格局的重要改革，宏觀政策支持穩增長、保就業、調結構的重大抉擇。

工商業平均電價再降10%

以改革推動降低涉企收費。深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業用電本錢，一般工商業平均電價再降低10%

完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元

2019年，要合理擴大有效投資。緊扣國家發展戰略，加快實施一批重點項目。完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工一批重大水利工程，實驗室純水設備加快川藏鐵路規劃建設，加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度，加強新一代信息基礎設施建設。

今年中央預算內投資布置5776億元，比去年增加400億元。創新項目融資方式，適當降低基礎設施等項目資本金比例，用好開發性金融工具，吸引更多民間資本參與重點領域項目建設。落實民間投資支持政策，有序推進政府和社會資本合作。政府要帶頭講誠信守契約，決不能“新官不理舊賬”對拖欠企業的款項年底前要清償一半以上，決不允許增加新的拖欠。

治理貨車亂收費、亂罰款，兩年內基本取消全國高速公路省界收費站

政府工作演講說，深化收費公路制度改革，推動降低過路過橋費用，治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。兩年內基本取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費，減少擁堵、便利群眾。

單位國內生產總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續下降

李克強說，今年經濟社會發展的主要預期目標是國內生產總值增長6%6.5%城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮登記失業率4.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；國際收支基本平衡，進出口穩中提質;宏觀杠桿率基本穩定，金融財政風險有效防控；農村貧困人口減少1000萬以上，居民收入增長與經濟增長基本同步；生態環境進一步改善，單位國內生產總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續下降。

李克強說，上述主要預期目標，體現了推動高質量發展要求，符合我國發展實際，與全面建成小康社會目標相銜接，積極穩妥的實現這些目標，需要付出艱苦努力。

二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%

李克強：加強污染防治和生態建設，工業純水設備大力推動綠色發展。綠色發展是構建現代化經濟體系的肯定要求，解決污染問題的根本之策。要改革完善相關制度，協同推動高質量發展與生態環境維護。

繼續推進污染防治。鞏固擴大藍天捍衛戰成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%重點地區細顆粒物(PM2.5濃度繼續下降。繼續開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅，加強工業、燃煤、機動車三大污染源治理。做好南方地區清潔取暖工作，確保群眾溫暖過冬。強化水、土壤污染防治，今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%加快治理黑臭水體，推進重點流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和鄉村垃圾分類處置。企業作為污染防治主體，必需依法履行環保責任。

防止處置措施簡單粗暴、一關了之

改革創新環境治理方式，對企業既依法依規監管，又重視合理訴求、加強幫扶指導，對需要達標整改的給予合理過渡期，防止處置措施簡單粗暴、一關了之。企業有內在動力和外部壓力，污染防治一定能取得更大成效。

明顯降低企業社保繳費

明顯降低企業社保繳費負擔。下調城鎮職工基本養老平安單位繳費比例，各地可降至16%穩定現行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳。繼續執行階段性降低失業和工傷平安費率政策。今年務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。加快推進養老平安省級統籌改革，繼續提高企業職工基本養老平安基金中央調劑比例、劃轉局部國有資本空虛社保基金。

推動激進產業改造提升

推動激進產業改造提升。實驗室純水設備圍繞推動制造業高質量發展，強化工業基礎和技術創新能力，促進先進制造業和現代服務業融合發展，加快建設制造強國。打造工業互聯網平臺，拓展“智能+為制造業轉型升級賦能。

支持企業加快技術改造和設備更新，將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部制造業領域。強化質量基礎支撐，推動規范與國際先進水平對接，提升產品和服務品質，讓更多國內外用戶選擇中國制造、中國服務。

深入推進新型城鎮化

深入推進新型城鎮化。堅持以中心鄉村引領鄉村群發展。促進房地產市場平穩健康發展。繼續推進保證性住房建設和城鎮棚戶區改造。城鎮老舊小區量大面廣，要大力進行改造提升，更新水電路氣等配套設施，支持加裝電梯，健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務設施。

擬安排地方政府專項債券2.15萬億元

有效發揮地方政府債券作用。今年擬安排地方政府專項債券2.15萬億元，比去年增加8000億元，為重點項目建設提供資金支持。

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