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【上海水處理設備網www.esdzu.com】仲夏秋初，消費回暖，夜市升溫，上海市街頭巷角熱鬧非凡。無論在大馬路，還是居民小區，市民們自覺分類投放垃圾，環境更加整潔有序。近日在上海市舉行的第八屆上海固廢熱點論壇”上，與會者認為，自從2017年3月國務院辦公廳發布《生活垃圾分類制度實施方案》以來，受垃圾分類推進的影響，國生活垃圾分類工作取得顯著效果。隨同全國生活垃圾分類工作的全面展開，垃圾分類產業發展潛力將得到進一步釋放。

生活垃圾分類工作取得顯著效果

繼上海市、北京市之后，江蘇省蘇州市也正式開啟了強制垃圾分類工作。截至目前，全國46個重點城市的生活垃圾分類工作進入了快速落地的階段。

為推動生活垃圾分類，完善鄉村管理和服務，發明優良人居環境，國務院辦公廳2017年3月發布《生活垃圾分類制度實施方案》時隔兩年，上海市生活垃圾管理條例》于2019年7月正式實施，打響了強制垃圾分類的第一槍，標志著我國垃圾分類工作取得實質性進展。

一年來，從“扔進一個筐”細分四個桶”垃圾分類已成上海市民的自覺行動，并交上了一份令人滿意的效果單。據上海市綠化和市容管理局最新數據顯示，截至今年6月，上海市生活垃圾清運總量96.86萬噸，與去年同期相比，四分類垃圾實現“三增一減”目標：可回收物回收量6813.7噸/日、增長71.1%有害垃圾分出量3.3噸/日、增長11.2倍，濕垃圾分出量9632.1噸/日、增長38.5%干垃圾處置量15518.2噸/日、下降19.8%

上海市目前已基本建成生活垃圾全程分類體系。上海市綠化和市容管理局生活垃圾管理處副處長齊玉梅告訴記者，上海市垃圾分類所取得的效果可以用以下五句話概括：全程體系基本建成;分類實現全域覆蓋;垃圾分類末端效果，尤其在干濕垃圾方面分類比例基本穩定;社會公眾普遍參與;鄉村文明素質得到提升。

上海市垃圾分類工作所取得的顯著效果并非一蹴而就。據齊玉梅介紹，上海市垃圾分類經歷了以下四個階段：2000年之前，上海市做了有機垃圾、無極垃圾、廢玻璃、廢電池專項分類;從2000年開始，上海市被列為全國8個首批生活垃圾分類試點鄉村之一，爾后的11年間，上海市在垃圾分類過程中形成了垃圾革命”共識;2010年上海世博會后，上海市繼續探索垃圾分類，建立了綠色賬戶模式;從2016年至今，上海市不時完善政策機制，全面推進垃圾分類工作。上海GMP純化水設備

除了上海市外，北京市自今年5月1日起正式實施生活垃圾分類。經過近3個月的努力，全市廚余垃圾分出量增長、其他垃圾日清運量下降的良好態勢得到鞏固。據北京市鄉村管理委會提供的最新數據顯示，截至今年7月，全市家庭廚余垃圾日均分出量1764噸，分出率達到8.13%較4月下旬的日均309噸增長470%較5月份的日均740噸增長137%特別是7月下旬，家庭廚余垃圾日均分出量甚至突破2000噸，達到2093噸。

繼上海市、北京市之后，江蘇省蘇州市也正式開啟了強制垃圾分類工作。截至目前，全國46個重點城市的生活垃圾分類工作進入了快速落地的階段。作為固廢資源化的重要組成局部，垃圾分類工作已經上升為國家可持續發展的重要戰略決策，將為環保企業帶來很好的發展機會。同濟大學環境科學與工程學院院長、鄉村污染控制國家工程研究中心主任戴曉虎表示，固廢資源化是未來一個主要發展方向，解決了固廢污染，緩解了資源短缺。深度推進固廢減量化、資源化發展，構建覆蓋全社會的資源循環利用體系，對于系統解決我國固廢污染問題、破解資源環境約束、推動產業綠色發展，具有重大戰略意義和現實價值。

進一步釋放垃圾分類產業發展潛力

隨著各地加快垃圾分類工作布局，餐廚、廚余垃圾處置市場將呈現較大的增長態勢，垃圾分類產業的發展潛力將得到進一步釋放。

與會者認為，從目前來看，無論是餐廚垃圾，還是生活垃圾，分類處置能力仍與預期相差較大。隨著各地加快垃圾分類工作布局，餐廚、廚余垃圾處置市場將呈現較大的增長態勢，垃圾分類產業的發展潛力將得到進一步釋放。

據了解，為了補齊垃圾分類處置短板，建議固廢資源化利用，國家發改委、財政部、住建部等三部門從2010年到2015年，陸續公布了100個餐廚廢棄物資源化利用和無害化處置試點鄉村。自此以后，全國有越來越多的鄉村開始發力，提高餐廚垃圾資源化利用與無害化處置能力。

作為試點鄉村，山西省太原市把垃圾分類作為可持續發展的重要的局部，獲得了一定的經驗。據太原E20環境研究院執行院長成衛東介紹，太原市垃圾分類的總體模式是以全程減量為基礎，以焚燒處置為核心，以廚余垃圾“精分”和協同處置為關鍵路徑，形成以可回收物“小循環”和產業升級為資源回收重點的垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的體系。

垃圾分類體系建好后，還巧妙地解決了垃圾分類所需資金保證問題。簡言之，就是用好四種錢。成衛東告訴記者，一是用好自己的錢，靠政府的財政資金引導撬動。二是用好別人的錢，調動機關、企事業單位、社團組織積極參與。三是用好未來的錢，引入政府和社會資本合作模式。四是用好統籌的錢，進行區域統籌、區縣統籌、城鄉統籌、產業鏈統籌，發揮規模優勢、利息優勢，獲得所需資金。

據E20研究院分析，今年上半年的39個餐廚/廚余項目中，從地域看，湖北、山東、浙江、湖南四個省份分別有5個，依照是否在試點鄉村劃分，其中非餐廚試點城市的占比為83%隨著各個鄉村不時提出生活垃圾分類的要求，勢必會發生一系列的餐廚/廚余末端設施需求。作為整個固廢產業鏈的前端，垃圾分類與收運一起，直接決定著后端處理的機會。隨著環衛市場逐步放開，很多垃圾焚燒企業已經考慮從垃圾處置處置末端入手，將收集、運輸、保潔、末端處置這一完整的產業鏈條連接起來，并挖掘其市場價值。

2020年上半年，全國環衛市場末端處置共計釋放近6000個環衛運營服務類項目(含標段)新增年服務金額282億余元，新增合同額973億余元。E20環境平臺固廢產業研究中心負責人、E20研究院首席行業研究員潘功表示，隨著垃圾焚燒市場競爭日益激烈，不少企業都在向餐廚垃圾、污泥等橫向業務領域拓展，未來固廢市場的重心也將從單點發展到多點共榮，環衛、有機垃圾處置等都迎來新的機會。垃圾分類將完全改變甚至重構固廢行業的全產業鏈條，一個新的時代正在來。

目前面臨的新挑戰，如何降低本錢、提高效益，保證垃圾分類產業可持續發展。維爾利環保科技集團股份有限公司固廢事業部副總經理王亞東認為，作為鄉村管理新舉措和生態文明建設新標志，垃圾分類產業必將得到全國各地進一步加強推進。推進的過程中，必需考慮適應我國廚余垃圾特點的技術適應性，這就需要行業管理部門與有經驗的企業，共同研究、出臺支持我國固廢資源化發展方向的產業政策，使行業發展潛力得到進一步釋放

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