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    上海去離子水設(shè)備解讀:我國自來水生產(chǎn)行業(yè)投資及運營體制改革

    2020/12/6 14:02:40      點擊:

    上海水處理設(shè)備網(wǎng)www.esdzu.com】自來水生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)作為關(guān)系國計民生的重要行業(yè),國家十分重視我國自來水供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和居民的飲水平安,也通過制定一系列政策逐步推動行業(yè)市場化改革,政策對自來水生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)的發(fā)展起到積極的引導(dǎo)作用。

    自來水生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)兼具公益性和經(jīng)營性,國自來水生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)的發(fā)展臨時以來受政策的規(guī)范和引領(lǐng),也在政策的推動下加快市場化改革的步伐。

    行業(yè)監(jiān)管體系構(gòu)成

    目前我國自來水生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)的監(jiān)管機構(gòu)主要包括中央和地方的各級水利部門、發(fā)改委、物價部門、環(huán)保部門、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市政管理部門、衛(wèi)生部門、質(zhì)監(jiān)部門和安監(jiān)部門等,相關(guān)政府部門對供水行業(yè)的項目審批、價格制定、環(huán)境維護、規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)生平安、產(chǎn)品質(zhì)量、平安生產(chǎn)等方面進行監(jiān)督管理。此外,中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會等自律組織對行業(yè)進行自律管理。

    政策鼓勵行業(yè)投資與運營體制改革

    自來水生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)是支持經(jīng)濟和社會發(fā)展、保證居民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),具有公用事業(yè)和環(huán)境保護的雙重性,主要由國家資本控制和運營,近年來,國自來水生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)市場化比例逐漸增加,國家也出臺了一系列政策鼓勵行業(yè)投資及運營體制改革,推動行業(yè)市場化運行,相關(guān)政策如下:

    價格管理倍受重視

    自來水價格關(guān)系人們?nèi)粘I铋_支,也會對人們生活水平發(fā)生一定的影響,每個居民關(guān)注的重點,因此國家也十分重視自來水價格的管理,2014年,國家發(fā)改委、住建部印發(fā)文件布置全面實行城鎮(zhèn)居民階梯水價制度,要求2015年底前設(shè)市鄉(xiāng)村原則上要全面實行居民階梯水價制度;2020年發(fā)改委聯(lián)合財政廳等出臺《關(guān)于繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作的通知》繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,近年來,國家出臺與供水價格相關(guān)的法律及規(guī)定如下:

    政策保證飲水平安提倡節(jié)約用水上海去離子水設(shè)備

    除上述政策外,國關(guān)于自來水生產(chǎn)與供應(yīng)行業(yè)的政策多集中在供水規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)方面,并且大力提倡節(jié)水。

    局部地方政府出臺供水行業(yè)新規(guī)劃

    天津

    202042日,天津市人民政府發(fā)布《天津市人民政府關(guān)于天津市供水規(guī)劃(2020-2035)批復(fù)》原則同意《天津市供水規(guī)劃(2020-2035)相關(guān)規(guī)劃重點解讀如下:

    海南

    2019815日,海南省水務(wù)廳發(fā)布《海南水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》規(guī)劃》以保證生態(tài)平安、防洪平安、供水平安為出發(fā)點,突出解決工程性缺水和功能性缺水問題,著力打造集工程網(wǎng)、信息網(wǎng)、管理網(wǎng)于一體的海島型現(xiàn)代綜合立體水網(wǎng)體系,相關(guān)供水工程建設(shè)和規(guī)劃解讀如下:

    上海

    2019627日,上海市人民政府批復(fù)發(fā)布《上海市供水規(guī)劃(2019-2035)規(guī)劃》提出,至2035年,上海要建成節(jié)水優(yōu)先、平安優(yōu)質(zhì)、智慧低碳、服務(wù)高效鄉(xiāng)村供水系統(tǒng),供水水質(zhì)對標(biāo)世界發(fā)達國家同期水平。相關(guān)規(guī)劃解讀如下:

    圖表8上海市供水規(guī)劃(2019-2035)相關(guān)規(guī)劃解讀

    總體上看,水資源是人類生活和生產(chǎn)活動中必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),一直以來,供水行業(yè)都是關(guān)系國計民生的重要行業(yè)之一,因此國家有關(guān)部門一直以來都十分重視自來水生產(chǎn)和供應(yīng)的建設(shè)情況,根據(jù)國家發(fā)改委、水利部、住建部聯(lián)合發(fā)布的水利改革發(fā)展十三五規(guī)劃》提高鄉(xiāng)村防洪排澇和供水能力十三五水利改革發(fā)展重點任務(wù)之一。上述規(guī)劃亦提出,十三五期間,堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,以全面提升水平安保證能力為主線,全面推進節(jié)水型社會建設(shè)。此外,由住建部、國家發(fā)改委組織編制的全國鄉(xiāng)村市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)十三五規(guī)劃》亦提出了構(gòu)建供水平安多級屏障,全流程保證飲用水平安等重要任務(wù)。該等規(guī)劃、政策的陸續(xù)實施,將對供水行業(yè)的進一步發(fā)展起到積極的引導(dǎo)作用。

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