環保產業法律體系陸續完善釋放紅利，大監管格局逐步形成
環保產業進入政策“深耕時代”
2019年12月底，生態環境部陸續公布了中央環保督察“回頭看”行動中多個地方整改案例。通過一年左右的整改，廣州潮汕練江流域實現污水變清、鋼城馬鞍山沿江生態得到修復、重慶縉云山自然維護區重現綠色。
2019年，土壤污染防治法等生態環境領域多部法律法規的出臺、修訂和實施，使得生態環境領域監管大格局逐步形成。業內認為，隨著下一步“十四五”生態環保規劃的制訂，國環境維護產業將走出陣痛期，迎來新格局。從長遠來看，污染防治作為三大攻堅戰之一，環保力度不會放松。目前，國家相關產業政策的引導下，環保行業將會日益規范和成熟，為環保產業做大做強提供機遇。
大監管格局逐步形成
近日，中央環保督察組“回頭看”行動公布了多個督察整改案例。其中，廣東潮汕地區的練江曾經因為非法傾倒垃圾、工業廢水偷排等問題，導致河流污染嚴重。2018年，練江“流域內所見水體幾乎都色黑如墨”中央環保督察組表示“垃圾遍地令人震驚”整改任務嚴重滯后”管理粗放亂象叢生”
為治理練江污染，當地痛定思痛，清理違規構建物，杭州純水設備加快污水處置廠及配套管網等環�；A設施建設。如今，練江水面開始變得潔凈，過去水上及兩岸密布的垃圾也難覓蹤跡。時隔多年，龍舟和成群的白鷺再現練江。根據12月中旬最新的檢測結果顯示，練江水質為近10年來佳。
此外，一度水質不時惡化的馬鞍山市如今也實現鄉村黑臭水體治理全覆蓋。重慶市縉云山維護區針對190個中央生態環保督察、綠盾行動”等查出交辦的環境問題，完成整改184個，整改完成率96.8%
2019年，從1月1日正式實施的土壤污染防治法，12月23日全國人大環境與資源維護委員會擬訂的中華人民共和國長江維護法（草案）至此，覆蓋大氣、水、土、固廢和平安等多個領域的法律體系陸續完善，生態環境監管大格局逐漸形成。
與此同時，各級生態環境部門在繼續打擊環境違法行為的同時，積極推動轉變執法方式，提高執法效能。環境部公布的數據顯示，2019年1至10月，全國環境行政處罰案件12.45萬件，罰款金額92.77億元，案均罰款金額7.45萬元，同比分別回落14.23%21.57%和8.56%
生態環境部執法局有關負責人表示，這反映出隨著生態環境執法的權威性、嚴肅性進一步樹立，環境違法案件的震懾作用和警示教育功能進一步強化，企業自覺守法意識普遍提高，惡意從事環境違法行為的勢頭得到初步遏制。
行業總產值將突破2萬億
12月25日，財政部部長劉昆在介紹財政生態環保資金分配和使用情況時表示，圍繞污染防治攻堅戰的重點難點，中央財政資金分配將向治理任務重點區域行業、體制機制改革創新重點地區、環境治理工作績效突出重點地區傾斜。
隨著我國環境政策由管理型向治理型轉變，環境維護市場主體日益活躍。治理型環境政策致力于厘清政府、企業和社會組織的環保責任，建立起政府主導下多元主體共同參與的環境治理市場，激發市場主體的活力。
為了激活污染治理市場，從中央到地方都在加大資金投入力度。例如，廣東汕頭在練江流域的污染治理中，截至2019年11月底，綜合整治項目累計完成投資210.34億元。汕頭市市長鄭劍戈表示，中央環保督察制度設計倒逼我義無反顧加大人財物投入，現在彌補歷史欠賬時期，要做就得做好。
近年來，隨著我國工業化和城鎮化的快速發展，生態環境領域“歷史欠賬”逐漸顯現，環境治理形勢嚴峻。中央環保督察的推動下，各省相繼關停了很多排放不達標、嚴重污染環境的小、散、亂、污”企業。
另一方面，系列政策的出臺，也為環保產業的進一步發展帶來契機。例如，石化、鋼鐵、有色、化工、煤炭、水泥等高污染、高能耗行業污染治理需求正在進一步釋放。垃圾處置、固廢循環利用、土壤修復等產業也呈現一片藍海。
12月24日，中國環境維護產業協會聯合生態環境部環境規劃院（產業協會環保產業政策與集聚區專業委員會）對外發布《中國環保產業分析演講（2019演講指出，國環保產業近幾年的增長率區間為6.1%-22.5%根據環境維護形勢與環保產業發展趨勢，預計2020年我國環保產業營業收入總額有望超越2.1萬億元。
中國環境維護產業協會一位專家指出，環保產業的發展，杭州純水設備經過了2018年和2019年的行業陣痛期，2020年無疑是一個全新的局面，水土固大監管格局已然形成，環保產業從政策收獲時代進入到政策深耕時代。
進入穩健增長期 挑戰機遇并存
2019年，受“去杠桿”經濟政策、融資環境趨緊、PPP項目清庫等影響，環保產業表示整體受挫。Wind統計數據顯示，2019年前三季度環保上市公司凈利潤同比下降17.40%另一方面，受市場競爭影響，環保行業綜合毛利率持續下行，融資利息上升，政策迸發期激進擴張的企業，短期內經營業績面臨一定壓力。
不過，生態環境板塊基本面正在逐步改善，進入穩健增長期。上述環境維護產業協會專家表示，隨著我國經濟轉型升級，生態環境維護在經濟社會發展中的地位正在不時提高，這將進一步推進環境維護產業構建起統一規范的市場局面。
事實上，針對生態環境維護下一階段的具體規劃已經在醞釀當中。12月26日，生態環境部綜合司司長徐必久在例行新聞發布會上透露，十四五”生態環保規劃已經形成了基本思路、初稿等成果，未來將進一步研究、修改、完善、上報。
徐必久介紹，十四五”生態環保規劃不只針對“十四五”五年，同時著眼久遠，與2035年以及本世紀中葉的目標相對接。具體而言，將協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護的要求，充分體現在規劃的方案里。此外，規劃的著力點還在于，以改善生態環境質量為核心，以解決突出生態環境問題為重點，調動企業在創新方面的活力，帶動生態環境產業實現革新。
業內專家認為，生態環保的新格局，對環保產業及企業的發展都至關重要。未來，環保產業將進入提質增效的時代，從整體產業鏈到細分領域，從發展黃金期趨于高質量增長，挑戰與機遇并存，細分市場日趨幼稚。
“本文由上海皙全水處理設備網提供任何人和單位不得轉載盜用”。- 上一篇：生態環境部將穩步推進大數據建設 2020/1/2
- 下一篇：祝賀蘇州皙全純水設備有限公司年初八開工大吉 2018/2/23
