生態環境維護領域，民營企業將迎來新發展
生態環境部、全國工商聯近日聯合對外公布的關于支持服務民營企業綠色發展的意見》下稱《意見》意見》提出，鼓勵民營企業積極履行生態環境維護社會責任，建立自行監測制度，主動公開生態環境信息，自覺接受公眾和社會監督。
對不同類型民營企業，有針對性地提供指導服務，推動企業提升污染治理水平。對大型民營企業，鼓勵加快環境管理和污染治理技術創新，積極利用市場機制，工業純水設備達標排放基礎上不時提高環境治理績效水平，建設綠色工廠，樹立行業標桿。對中小型民營企業，根據行業特點，分類施策，推動企業提高污染治理水平，實現達標排放和全過程管控。
日前落幕的2019年全國生態環境維護工作會議上，生態環境部部長李干杰表示，今年要制定實施支持民營企業綠色發展的環境政策措施。
結合污染防治攻堅戰七大標志性戰役，意見》提出，推動健全市場準入機制，打破地域壁壘，規范市場秩序，對生態環境領域政府投資項目制定科學合理的招標推銷條件，進一步減少社會資本市場準入限制，清理在招投標等環節設置的不合理限制，破除民營企業參與競標污染防治攻堅戰重大治理工程項目的準入屏障。
推動生態環境領域政府和社會資本合作（PPP模式，鼓勵建立生態環境領域PPP項目和政府、國有企業環境治理項目第三方擔保支付平臺，推動地方政府、國有企業依法嚴格履約，防止拖欠民營企業環保工程款。項目環境影響評價管理過程中，對各類企業主體公平對待、統一要求，營造公平的市場發展環境。
意見》提出，支持民營企業參與實施國家環保科技重大項目和中央環保投資項目。生態環境領域各級財政專項資金要加強對環境基礎設施建設、企業污染治理設施改造升級等的支持力度。上海純水設備積極推動落實環境維護專用設備企業所得稅、第三方治理企業所得稅、污水垃圾與污泥處置及再生水產品增值稅返還等優惠政策。
據第一財經記者了解，生態環境部已多次表示，加快推動設立國家綠色發展基金，鼓勵有條件的地方政府和社會資本共同發起區域性綠色發展基金，支持民營企業污染治理和綠色產業發展。鼓勵民營企業設立環保風投基金，發行綠色債券，積極推動金融機構創新綠色金融產品。
意見》還明確，規范環境執法行為，對重點區域、重點行業、群眾投訴反映強烈、違法違規頻次高的企業加密監管頻次，對守法意識強、管理規范、守法記錄良好的企業減少監管頻次，著力整治無相關手續、又無污染治理設施的散亂污”企業。
特別是防止處置措施簡單粗暴。嚴格禁止監管“一刀切”充分保證合法合規企業權益。各級工商聯和生態環境部門定期召開座談會，邀請民營企業交流座談，及時聽取民營企業訴求。
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