【上海水處理設備網www.esdzu.com】 建設“海綿鄉村”不只是凈化、美化鄉村的面子”工程，更是改善鄉村品質、提升群眾獲得感、幸福感的里子”工程。

經過70年的發展，中國城鎮老百姓生活發生了翻天覆地的變化，但囿于過去較為落后的發展理念，中國鄉村“水”問題日積月累；海綿鄉村”呈現，成為解決這個問題的一劑良方。

越來越多的中國鄉村拿起了面子”更拿起了里子”開始從過去的重地上，輕地下”向“要地上，更要地下”方向轉變。

自古人擇水居，城臨水而建、因水而興。

全球城鎮化進程中，水是一個鄉村發展重要的制約因素，缺水喊渴和暴雨內澇并存。上海純水設備如何解決鄉村“缺水內澇水臟”難題？中國給出的答案是建設“海綿鄉村”

2013年底召開的中央城鎮化工作會議上，習近平總書記提出，提升鄉村排水系統時要優先考慮把有限的雨水留下來，優先考慮更多利用自然力量排水，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿鄉村”從此，海綿鄉村”走入了人們視野。

統計數據顯示，20152016年，中央財政共計拿出400億元，先后補貼兩批試點“海綿鄉村”如今，首批試點順利收官，16個鄉村全部合格，其中萍鄉、南寧、池州、遂寧、白城、鎮江6個鄉村評估優秀�？v觀三年歷程，事實證明這是一條正確的路：內澇緩解了環境變美了群眾點贊了

建議綠色的低碳的可持續的鄉村，摒棄保守的粗放模式，海綿鄉村”更像是中國共產黨人在踐行“美麗中國”進程中派出的一支“先鋒隊”精準探索著創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，凈化”快人一步，積存”收放自如。

鄉村是人民的海綿鄉村”讓群眾樂享“海綿生活”

習近平總書記今年8月21日在甘肅蘭州考察時曾強調，鄉村是人民的鄉村建設要堅持以人民為中心的發展理念，讓群眾過得更幸福。

萍鄉市位于江西西部，地處贛湘分水嶺，獨特的地貌和地理位置讓萍鄉成為一座留不住水的鄉村。作為一座資源枯竭型老工礦城市，萍鄉市政基礎設施單薄，幾乎每年都會發生不同水平的洪澇災害。

以前遇到下雨，小區積水往往很嚴重，居民們要穿雨鞋，有的時候甚至只能提著鞋蹚水回家�，F在一般的中雨甚至大雨，基本不會導致小區里有積水。家住萍鄉市金典城小區的潘智明阿姨說。

1968年，潘阿姨從南昌遷至萍鄉，見證了萍鄉城近半個世紀的發展。尤其是近三年，萍鄉變化之大，潘阿姨看在眼里，喜在心里。

金典城小區在市中心，有1100多家住戶。上海純水設備往年道路破損，坑坑洼洼，小雨積水，大雨內澇，不少住戶先后搬離。自2016年，萍鄉市開始“海綿改造”重新鋪設地下管網，將砂石路面改為透水磚和透水混凝土路面，小區面貌煥然一新。

歷經三年多的海綿鄉村”試點創新，萍鄉實現了小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”整體目標，鄉村面貌也發生了華麗的蝶變：

沿著煥然一新的海綿化路網”一大批高品質的鄉村公園、廣場相繼建成，湖泊、濕地相映成趣。

綠化搞好了灰塵少了路面平平整整，干干凈凈，大家也不好意思亂扔垃圾，居民整體素質提升了很多，住在這里心情都舒暢很多。萍鄉市民葛雅敏說。

建設“海綿鄉村”不只是凈化、美化鄉村的面子”工程，更是改善鄉村品質、提升群眾獲得感、幸福感的里子”工程。

除了鄉村變得更美外，海綿產業”從無到有也是海綿鄉村”建設的意外之喜”目前，萍鄉市已有100多家“海綿產業”相關企業，年產值超越80億元，海綿建筑資料”等領域走在全國前列。

吉林白城，以往干旱少雨風沙大，年平均降水量400毫米，年均蒸發量卻達到1600毫米，無雨就旱，有雨就澇”

經過三年的海綿鄉村”建設，昔日“風沙城”變成東北“水鄉”生態環境改善了市民幸福指數大大提升，晴天不起沙，雨天不積水”成了當地流傳的新順口溜。

首批試點鄉村四川遂寧，海綿鄉村”建設成為當地最大的惠民工程，成為根治百姓“心病”良方。

曾經，遂寧城市管網雨污不分、黑水溝發臭的現象臨時存在不少小區排水不暢，一遇大雨就遭災；試點三年來，遂寧“海綿鄉村”試點區域內，實現了路平、燈亮、水通、景美”備受百姓贊譽。

作為國家首批試點城市，湖北省武漢市已實施青山、上海純水設備漢陽四新示范區“海綿化改造項目”共計288項，且全部完工，城區“海綿化”面積近40平方公里，初步實現“海綿鄉村”呼吸吐納”功能，試點區域內水質得到明顯改善。

山城重慶也勝利入圍全國第一批“海綿鄉村”建設試點，重慶提出打造一座“會呼吸”海綿鄉村”經過三年的建設，18.67平方公里試點建設任務已基本完成。

海綿鄉村建設已經讓第一批試點城市的局部居民過上了幸福的海綿生活’中規院（北京）公司生態市政院王家卓院長臨時關注中國海綿城市建設，認為，經過70年的發展，中國城鎮老百姓生活發生了翻天覆地的變化，但囿于過去較為落后的發展理念，中國鄉村“水”問題日積月累；海綿鄉村”呈現，成為解決這個問題的一劑良方。

城”長為人民需要的樣子—脫胎換骨孵化城市“生命共同體”

2015年4月，萍鄉市被確定為全國首批“海綿鄉村”建設試點鄉村，現任萍鄉市委書記，當時還是萍鄉市市長的李小豹喜憂參半。

喜的這為解決萍鄉的水”問題爭取了重要機遇；憂的海綿鄉村”怎么建？國家有要求，有目標，但是沒有規劃引導，沒有技術參數，沒有驗收規范，萍鄉只能摸著石頭過河。

對萍鄉來說，不只要解決水的問題，還要探索出一條鄉村生態文明建設的新路子。李小豹說。

萬龍灣地處萍鄉北部，原本是一片灘涂，多年前，鄉村擴張的進程中，這里變成了一處交通樞紐，而流經此地的五豐河卻被擠壓到只有幾米寬。上海純水設備于是只要當地發生內澇，萬龍灣區域的情況往往尤為嚴重，市民劃船出行的場景并不鮮見。

萬龍灣內澇不能只看表象。萍鄉市海綿辦副主任劉民總結以往的教訓表示，既要看到灘涂被占用、河道被擠壓，也要看到地下管網排水不暢，要綜合考慮多重原因。

從萬龍灣看萍鄉市，痛點如出一轍。萍鄉市經近百年無序擴張后，當地老城區固然布局不合理，局部地勢低洼，但鄉村基礎設施單薄、整體管網排水能力缺乏等問題也不能被忽略。

曾經，萍鄉進行過許多內澇治理的嘗試，包括局部管網改造、清淤疏浚等，但收效甚微。為什么？只因那時的治理是頭痛醫頭，腳痛醫腳”沒有從全局把控。

改造萬龍灣不能只著眼于萬龍灣，整個鄉村的海綿改造”也不能將目光只囿于城市。

因而，萍鄉市提出了全域管控、系統構建、分區治理”技術方案，將32.98平方公里的試點區域，擴大到全市域3802平方公里，構建起了全域尺度“海綿體”

上游，通過建設截留隧道，減少城區段防洪排澇壓力；中游，打造總調蓄庫容350萬立方米的三大景觀湖體，調節洪峰流量；下游，建設河道連通工程、排澇閘泵站，增強城區排澇能力。

同時，基于大排水系統的總體構架，萍鄉市新城區注重利用自然肌理，維護河流、湖泊、塘堰、灘涂等自然蓄滯空間；老城區則重點解決內澇積水點和水環境治理等問題。

從無到有，破局立新，萍鄉“海綿鄉村”試點建設開辟出了一條具有當地特色的路子；鄉村排水防澇綜合治理初見效果，勝利經受住了多場暴雨的考驗。

2017年6月，一場繼續時間長、范圍廣、強度大的暴雨來襲，萍鄉主城區平均降雨量為多年均值的2.3倍。若在以往，內澇必然發生，但此次暴雨，城區地段并未“看海”全市老百姓無不為之點贊。

通過三年的建設，發現，海綿鄉村’建設要有系統思維。治理此地，上海純水設備不能僅著眼于此地，還要在彼地下功夫；而且，海綿鄉村’建設要多在地下下功夫。劉民說。

海綿改造”可謂是鄉村建設系統化思維的一次升級，一場洗禮。

吉林白城，三年的實踐，發明了海綿試點”白城模式”經受住了強降雨的考驗。而且，借助“海綿鄉村”建設契機，白城同步實施了老城改造，鄉村面貌也發生了脫胎換骨的變化。

住建部第一批“海綿鄉村”建設試點鄉村績效評價結果中，16個試點鄉村全部合格，萍鄉、白城等6個鄉村還獲得了優秀，其中萍鄉位列全國第一。

隨著第一批“海綿鄉村”試點勝利，北京、上海等第二批“海綿鄉村”建設試點鄉村也已經緊鑼密鼓地上馬。越來越多的中國鄉村拿起了面子”更拿起了里子”開始從過去的重地上，輕地下”向“要地上，更要地下”方向轉變。

未來，需要一座什么樣的鄉村？中國需要更多像“海綿鄉村”一樣的優秀樣本

就在第一批“海綿鄉村”試點建設結束時，2019年7月，一場創紀錄的繼續降雨侵襲萍鄉。

7月7日至9日，72小時降雨超越400毫米，降雨強度遠超50年一遇強度。萍水河流量逾越設防規范，河水全線漫溢，市區局部受淹，海綿鄉村”建設遭遇試點以來最大考驗。

和萍鄉一樣，由于試點面積有限、降雨超限等諸多原因，多個“海綿鄉村”建設試點鄉村在三年的建設中依然面臨內澇考驗。

早在2016年，試點鄉村中，不少地方汛期出現內澇。當時，有人質疑“海綿鄉村”建設失敗了住建部回應：海綿鄉村”建設不會立竿見影、一蹴而就。

萍鄉市委書記李小豹認為，如果沒有“海綿鄉村”建設，7月的洪水會給萍鄉帶來更大的內澇和更大的損失。這給了一個警示，海綿鄉村建設是一項復雜的多目標融合的系統性工程，既不能一蹴而就，也不能一勞永逸。

海綿鄉村’建設刻不容緩，實際上也是為城市以前的掠奪式開發買單。只注重發展速度，不重視對自然的維護，違背自然規律，這是造成鄉村‘水’問題的根源。王家卓認為。

如果將“海綿鄉村”建設看作是對以往不成熟發展模式的扭轉，或許，上海純水設備這一偉大的事業將在更加寬松的環境下加快推進。環境問題的形成并非一朝一夕，向這些問題宣戰，要有打持久戰的耐心。

江蘇鎮江市政府已正式批準設立“鎮江市海綿鄉村建設管理辦公室”將全面推進“海綿鄉村”建設試點后的相關工作，進一步完善“海綿鄉村”規劃、設計、建設、運維等方面管理機制，依法、繼續將“海綿鄉村”建設推向深入。

四川遂寧市也出臺了關于繼續推進海綿鄉村建設工作的實施意見》建立了海綿鄉村”建設長效機制，繼續深入推進“海綿鄉村”建設，讓“海綿鄉村”建設理念貫穿鄉村規劃建設治理全過程。

南昌大學環資學院教授章茹認為，海綿鄉村”建設體現的中國共產黨人鄉村治理理念的變化，過去我唯GDP論政績，鄉村建設只注重高樓大廈，忽視了鄉村的內涵建設。

隨著鄉村治理理念的變化，現在更強調綠色政績觀，綜合考評經濟、民生、環境指標，不再唯GDP論英雄�？梢哉f，海綿鄉村’建設，反映了黨鄉村治理理念的轉變。章茹說。

根據2015年住建部下發的關于推進海綿鄉村建設的指導意見》2020年鄉村建成區20%以上的面積要達到目標要求，2030年鄉村建成區80%以上的面積要達到目標要求。

70年滄桑巨變，中國鄉村的崛起承載了人們太多美好的寄托。城鎮化快速發展的今天，應該建設一座什么樣的鄉村？怎樣才干滿足人民日益增長的美好生活需要？市民是鄉村的主人，如今洋溢在臉上“樂享海綿生活”幸福表情，或許已經給出了答案。

海綿鄉村”作為解決鄉村地下排水難題的一劑良方，勝利試點，正是新時代中國共產黨人不忘初心、牢記使命，更新發展觀念的一次生動實踐。也正因如此，對于中國共產黨人來說，鄉村是人民的為民建城，沒有完成時，只有進行時。未來的中國，仍需探索更多像“海綿鄉村”一樣的優秀樣本。

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