關于環境應急資源調查指南（試行）具體內容
關于印發《環境應急資源調查指南（試行）通知
各省、自治區、直轄市生態環境廳（局）新疆生產建設兵團生態環境局：
為指導生態環境部門、企事業單位組織開展環境應急資源調查，上海水處理設備部組織編制了環境應急資源調查指南（試行）現印發給你請參照執行。
請各地加強宣傳和培訓，積極推動環境應急資源調查和管理水平提升。
附件：環境應急資源調查指南
生態環境部辦公廳
2019年3月1日
生態環境部辦公廳2019年3月19日印發
環境應急資源調查指南
試 行）
1.適用范圍
本指南重點規范了環境應急資源的調查內容和調查程序，適用于生態環境部門、企事業單位組織開展環境應急資源調查工作。
本指南所稱環境應急資源，指采取緊急措施應對突發環境事件時所需要的物資和裝備。開展環境應急資源調查，可以將應急管理、技術支持、處置救援等環境應急隊伍和應急指揮、應急攔截與儲存、應急疏散與臨時安置、物資存放等環境應急場所同步納入調查范圍。
2.調查目的
開展環境應急資源調查，收集和掌握外地區、本單位第一時間可以調用的環境應急資源狀況，建立健全重點環境應急資源信息庫，加強環境應急資源貯藏管理，促進環境應急預案質量和環境應急能力提升。
3.調查原則
環境應急資源調查應遵循客觀、專業、可靠的原則。客觀”指針對已經儲備的資源和已經掌握的資源信息進行調查。專業”指重點針對環境應急時的專用資源進行調查。可靠”指調查過程科學、調查結論可信、資源調集可保障。
4.調查主體
調查主體為生態環境部門或企事業單位。
5.調查內容
發生或可能發生突發環境事件時，第一時間可以調用的環境應急資源情況，包括可以直接使用或可以協調使用的環境應急資源，并對環境應急資源的管理、維護、獲得方式與保管時限等進行調查。
附錄A為環境應急資源參考名錄。調查主體可以從環境應急的任務需求、作業方式或資源功能，進一步擴展調查內容。需要注意的環境應急資源來源廣泛，應急現場經常會結合實際將普通物品直接或簡單改造用于現場處置，如木糠用于吸附，噸桶改造成加藥設備。
5.1生態環境部門的調查
以本級行政區域內為主，必要時可以對區域、流域周邊環境應急資源信息進行調查。優先調查政府及生態環境等相關部門應急物資庫的環境應急資源，同時將重點聯系的企事業單位尤其是大型企業的物資庫納入調查范圍。根據風險情況和應急需求，還可以將生產、供應環境應急資源的單位，產品、原料、輔料可以用作環境應急資源的單位等其他有必要調查的單位納入調查范圍。
5.2企事業單位的調查
以企事業單位內部為主，包括自儲、代儲、協議儲藏的環境應急資源。上海水處理設備必要時可以把能夠用于環境應急的產品、原料、輔料納入調查范圍。
6.調查順序
一般按以下順序組織開展調查，調查主體可根據調查規模適當簡化。
6.1制定調查方案
收集分析環境風險評估、應急預案、演練記錄、事件處置記錄和歷史調查、日常管理資料，確定本次調查的目標、對象、范圍、方式、計劃等，設計調查表格，明確人員和任務。
附錄B為環境應急資源調查表（示例）供調查主體參考。
6.2安排布置調查
通過印發通知、組織培訓、召開會議等形式，安排布置調查任務，使調查人員了解調查內容和時間安排，掌握調查技術路線和調查技術重點。
6.3信息采集審核
調查人員依照調查方案，采取填表調查、問卷調查、實地調查等相結合的方式收集有關信息，填寫調查表格。匯總收集到信息，通過邏輯分析、人員訪談、現場抽查等方式，查驗數據的完備性、真實性、有效性。重點環境應急資源應進行現場勘查。
6.4編寫調查演講
調查演講一般包括調查概要、調查過程及數據核實、調查結果與結論，并附以環境應急資源信息清單、分布圖、調配流程及調查方案等必要的文件。
6.5建立信息檔案
匯總整理調查效果，建立包括資源清單、調查演講、上海純水設備管理制度在內的調查信息檔案。逐步實現調查信息的結構化、數據化、信息化。
6.6調查數據更新
調查主體應當加強對環境應急資源信息的動態管理，上海水處理設備及時更新環境應急資源信息。評估修訂環境應急預案時，應對環境應急資源情況一并進行更新。
調查數據更新可參照以上調查順序適當簡化。
2.參考名錄收錄資源突出環境應急特點，其他通用性資源可參考《應急保證重點物資分類目錄
2015年）發改辦運行〔2015〕825號）等；
3.應急資源可能有多種功能，參考名錄依照應急資源的突出功能收錄。
附錄B
環境應急資源調查表
示 例）
B.1生態環境部門環境應急資源調查表
1.政府（部門）建設的應急物資庫調查表
調查人及聯系方式：審核人及聯系方式：
備注
注：1.名稱：按資源慣例名稱或參考附錄A填寫。
2.品牌：填寫資源的商標品牌。
3.型號/規格：填寫資源的規格型號，有規范型號的按規范型號填寫，無規范型號的填寫其主要
性質、性能或品質。污染物降解類物質需注意其純度、否有涉水證、否屬于食品級等。
4.貯存量：單位為噸、件，其他法定或規范的單位。
5.主要功能：資源在環境應急中的主要用途。
2.重點聯系企業應急物資庫調查表
3.環境應急資源生產企業信息調查表
調查人及聯系方式：審核人及聯系方式：
4.環境應急支持單位和應急場所信息調查表
調查人及聯系方式：審核人及聯系方式：
B.2企事業單位環境應急資源調查表
注：本表適用于企業自行開展環境應急資源調查時參照使用。
附錄C
環境應急資源調查演講（表）
參考格式）
C.1生態環境部門環境應急資源調查演講
1.調查概要
簡介調查背景，描述調查主體和調查對象，上海純水設備說明調查信息的基準時間和調查工作的起止時間等基本信息。
2.調查過程及數據核實
介紹調查過程中的主要活動。可按時間次第說明不同階段的主要活動，如調查啟動、調查動員、調查培訓、數據采集、調查信息分析、調查演講編制等活動。
介紹調查過程中數據核實等質量控制的措施和手段，以及質量控制的結果。
3.調查結果與結論
結合區域環境風險評估結論，分析環境應急資源匹配情況，提出完善環境應急資源儲藏的建議。
4.調查演講的附件
參考附錄B匯總編制環境應急資源清單。繪制環境應急資源分布圖。
調查通知、調查方案等相關文件也可以作為附件納入調查演講。
C.2企事業單位環境應急資源調查演講表
注：1.企事業單位可依據突發環境事件風險評估，分析環境應急資源匹配情況，給出分析結論；
2.參考附錄B匯總形成環境應急資源/信息匯總表等相關附件（單位內部的資源可不提供經緯
度）繪制環境應急資源分布圖并說明調配路線。
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