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    發(fā)改委發(fā)布水價改革機制之時,兼顧社會公平和企業(yè)利益

    2018/7/4 17:05:40      點擊:
     

     杭州水處理設(shè)備網(wǎng)www.esdzu.com發(fā)改委日前發(fā)布關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見。意見》指出,建立有利于節(jié)約用水的價格機制,建立充分反映供水本錢、激勵提升供水質(zhì)量的價格形成和動態(tài)調(diào)整機制,逐步將居民用水價格調(diào)整至不低于利息水平,非居民用水價格調(diào)整至彌補利息并合理盈利水平。

    發(fā)改委出臺的水價改革機制意見,實際上就是水價上漲,讓居民和非居民感受到費用壓力,從而倒逼形成節(jié)約用水習(xí)慣,以完善水資源合理使用、促進綠色發(fā)展。從節(jié)約用水的角度看,漲價乃是最直接有效的方法,將水價提升至成本以上,消費就會得到抑制,能夠充分發(fā)揮價格杠桿作用。不過,水價改革應(yīng)是全方位的不能止于漲水價更需要改革供水企業(yè)的管理機制,促進水價利息公開透明,不能搞暗箱操作,讓民眾明明白白消費,以防止將水價改革異化為單純的漲價

    目前,國用水價格并不高,無論從絕對價格,還是相對價格來看,都比國外發(fā)達國家的水價低很多,水價上漲的空間還是很大的而且,國淡水資源總量雖然很多,位居全球第四位,但由于人口眾多,人均水資源擁有量卻很低,僅為世界平均水平的四分之一,實則屬于水資源短缺國家。而且,現(xiàn)實社會里,水資源浪費、污染的問題也非常嚴重,國很多地方的地表水、地下水都遭到過度開采、污染等,亦加劇了水資源的緊張形勢。

    水不僅是維系生命的珍貴資源,也是社會經(jīng)濟發(fā)展的基本要素之一,如果沒有充分的水資源,社會經(jīng)濟發(fā)展亦受到制約,很多產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性蒙上陰影,鄉(xiāng)村化進程也遭遇阻力。顯然,維護水資源利國利民,節(jié)約用水乃是大勢所趨、急不可待,應(yīng)采取各種措施,鼓勵民眾、企事業(yè)單位養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣,共同珍惜水資源。由此可見,水價改革具有引導(dǎo)性作用,可以有效改變水資源浪費現(xiàn)象,逐步建立起節(jié)約用水的習(xí)慣意識。

    目前我國各地供水公司均處于市場壟斷地位,水價則由地方政府制定,民眾和企事業(yè)單位只能主動接受,缺乏足夠的博弈力量。各地水電煤氣等民生產(chǎn)品價格調(diào)整時,雖在推行價格聽證機制,可往往都是流于形式化,市民淪為被代表被表決境地,未能發(fā)揮應(yīng)有的效果,聽證會亦成為變相的漲價會最為關(guān)鍵的水電煤氣等企業(yè)要求漲價時,只列舉漲價理由,卻拒不公開利息構(gòu)成因素,導(dǎo)致價格非常不透明,遭到各界的強烈質(zhì)疑。

    因此,此次發(fā)改委發(fā)布水價改革機制之時,要站在綠色發(fā)展的戰(zhàn)略大局之上,兼顧社會公平和企業(yè)利益,確保用水合理定價,漲幅不要過大,以免居民和企業(yè)負擔(dān)過重,給予一定的緩沖期,防止對社會經(jīng)濟造成太大沖擊。同時,要藉此機會改變供水利息不公開、不透明的陋習(xí),嚴厲打擊腐敗行為,防范暗箱操作,要求供水企業(yè)依法公開相關(guān)本錢,確保用水價格透明化,防范供水企業(yè)利用漲價機會牟取私利,弱化水價改革促進綠色發(fā)展的本意。

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