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發(fā)改委發(fā)布水價(jià)改革機(jī)制之時(shí),兼顧社會(huì)公平和企業(yè)利益

2018/7/4 17:05:40      點(diǎn)擊:
 

 杭州水處理設(shè)備網(wǎng)www.esdzu.com發(fā)改委日前發(fā)布關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見。意見》指出,建立有利于節(jié)約用水的價(jià)格機(jī)制,建立充分反映供水本錢、激勵(lì)提升供水質(zhì)量的價(jià)格形成和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,逐步將居民用水價(jià)格調(diào)整至不低于利息水平,非居民用水價(jià)格調(diào)整至彌補(bǔ)利息并合理盈利水平。

發(fā)改委出臺(tái)的水價(jià)改革機(jī)制意見,實(shí)際上就是水價(jià)上漲,讓居民和非居民感受到費(fèi)用壓力,從而倒逼形成節(jié)約用水習(xí)慣,以完善水資源合理使用、促進(jìn)綠色發(fā)展。從節(jié)約用水的角度看,漲價(jià)乃是最直接有效的方法,將水價(jià)提升至成本以上,消費(fèi)就會(huì)得到抑制,能夠充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。不過,水價(jià)改革應(yīng)是全方位的不能止于漲水價(jià)更需要改革供水企業(yè)的管理機(jī)制,促進(jìn)水價(jià)利息公開透明,不能搞暗箱操作,讓民眾明明白白消費(fèi),以防止將水價(jià)改革異化為單純的漲價(jià)

目前,國用水價(jià)格并不高,無論從絕對價(jià)格,還是相對價(jià)格來看,都比國外發(fā)達(dá)國家的水價(jià)低很多,水價(jià)上漲的空間還是很大的而且,國淡水資源總量雖然很多,位居全球第四位,但由于人口眾多,人均水資源擁有量卻很低,僅為世界平均水平的四分之一,實(shí)則屬于水資源短缺國家。而且,現(xiàn)實(shí)社會(huì)里,水資源浪費(fèi)、污染的問題也非常嚴(yán)重,國很多地方的地表水、地下水都遭到過度開采、污染等,亦加劇了水資源的緊張形勢。

水不僅是維系生命的珍貴資源,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素之一,如果沒有充分的水資源,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦受到制約,很多產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性蒙上陰影,鄉(xiāng)村化進(jìn)程也遭遇阻力。顯然,維護(hù)水資源利國利民,節(jié)約用水乃是大勢所趨、急不可待,應(yīng)采取各種措施,鼓勵(lì)民眾、企事業(yè)單位養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣,共同珍惜水資源。由此可見,水價(jià)改革具有引導(dǎo)性作用,可以有效改變水資源浪費(fèi)現(xiàn)象,逐步建立起節(jié)約用水的習(xí)慣意識(shí)。

目前我國各地供水公司均處于市場壟斷地位,水價(jià)則由地方政府制定,民眾和企事業(yè)單位只能主動(dòng)接受,缺乏足夠的博弈力量。各地水電煤氣等民生產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整時(shí),雖在推行價(jià)格聽證機(jī)制,可往往都是流于形式化,市民淪為被代表被表決境地,未能發(fā)揮應(yīng)有的效果,聽證會(huì)亦成為變相的漲價(jià)會(huì)最為關(guān)鍵的水電煤氣等企業(yè)要求漲價(jià)時(shí),只列舉漲價(jià)理由,卻拒不公開利息構(gòu)成因素,導(dǎo)致價(jià)格非常不透明,遭到各界的強(qiáng)烈質(zhì)疑。

因此,此次發(fā)改委發(fā)布水價(jià)改革機(jī)制之時(shí),要站在綠色發(fā)展的戰(zhàn)略大局之上,兼顧社會(huì)公平和企業(yè)利益,確保用水合理定價(jià),漲幅不要過大,以免居民和企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,給予一定的緩沖期,防止對社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成太大沖擊。同時(shí),要藉此機(jī)會(huì)改變供水利息不公開、不透明的陋習(xí),嚴(yán)厲打擊腐敗行為,防范暗箱操作,要求供水企業(yè)依法公開相關(guān)本錢,確保用水價(jià)格透明化,防范供水企業(yè)利用漲價(jià)機(jī)會(huì)牟取私利,弱化水價(jià)改革促進(jìn)綠色發(fā)展的本意。

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