關于全面加強生態環境維護堅決打好污染防治攻堅戰的意見,各省市開展水污染治理行動
【上海水處理設備網www.esdzu.com】國水環境前景堪憂。水資源短缺、水災害頻繁是國面臨的嚴重問題。同時，水資源遭受嚴重污染，水資源質量不時下降，水環境繼續惡化，使得我國水環境雪上加霜。水污染導致的缺水和事故不時發生，不只造成了不良社會影響和較大的經濟損失，更是嚴重威脅到社會的可持續發展，威脅人類的生存！
國家對水污染的治理高度重視，水污染防治行動技術》關于全面加強生態環境維護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》等一系列文件陸續下發，各省市也積極開展水污染治理行動。
為推進水污染防治工作，廣東再出法律重拳
2018年6月，廣東省委、省政府出臺《廣東省打好污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018-2020年）提出一系列整治考核目標，明確：2020年全省基本消除劣V類水體和地級以上市鄉村建成區黑臭水體，集中式飲用水水源水質堅持高標準穩定達標，地表水國考斷面水質優良比例達84.5%以上，重污染河流水質明顯好轉。9月28日，廣東省人大常委會會議審議《廣東省人民代表大會常務委員會關于大力推進水污染防治的決定（草案）議案（簡稱“決議草案”提出了最嚴格的量化剛性考核問責，同時向社會公開問責結果，以推動地方和有關單位切實履行主體責任，完成上述目標南京純水設備。
山東省水污染防治條例》修訂重點整治水污染物超標排放
9月21日,山東省十三屆人大常委會第五次會議表決通過《山東省水污染防治條例》,將于2018年12月1日起施行。條例提出了省定水污染物排放規范可嚴于國標、黑臭水體治理情況應當定期向社會公布、飲用水水源一級維護區內禁止從事餐飲旅游等規定以適應新時期環境維護和污染防治工作的需要。
當前，水污染防治力度得到加強，水污染問題有了明顯改善。水污染治理行業也得到快速發展。2011年，國污水處置及其再生利用規模以上企業有185個，2017年就已達到406個，年均復合增長率為14.00%
2011-2017年中國污水處置及其再生利用行業企業數量情況（規模以上企業）
國家一系列利好政策的不時撫慰下，2016年我國水污染治理行業市場規模達到3500億元，2017年我國水污染治理行業市場規模在3998億元左右。
2011-2017年我國水污染治理行業市場規模走勢
國家各項政策促進行業發展的同時，也對行業提出了更高的要求，水處置企業面臨更多挑戰。例如2017年6月27日《關于修改<中華人民共和國水污染防治法>決定》通過，自2018年1月1日開始實施后，修改后的水污染防治法帶來了更多挑戰南京純水設備。
1污水處置將受排污許可制度約束
修改后的水污染防治法在排污許可制度和規范排污行為方面有了新規定。明確規定城鎮污水集中處置設施的運營單位應當取得排污許可證，同時，明確了排污許可證中應當載明的內容，即須明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。另外，還對持證單位的基本義務作了要求，明確禁止無排污許可證或者違反排污許可證的規定進行排污。
與修改前相比，修改后的水污染防治法對排污許可適用要求更加具體、明確。這意味著以后城鎮污水處置廠等單位不只須取得排污許可才干夠進行排污，而且具體的排污行為還要符合排污許可證上記載的種類、濃度、總量和排放去向等要求。不過，修改后的水污染防治法雖然刪除了排污申報登記的規定，卻并沒有取消排污申報登記制度，而是將其納入排污許可證制度，今后企業無需單獨申報水污染情況。
此外，南京純水設備修改后的水污染防治法還將重罰無證排污行為。如未依法取得排污許可證而排放污水，違法排污者將可能被責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的甚至可能被責令停業、關閉。
2污泥處置要符合國家規范
隨著城鎮污水集中處置率的不時提升，根據有關資料，國現階段每年發生市政污泥約為3000萬噸-4000萬噸,合理處置的污泥僅約為30%,大量污泥的不正常處置造成了較為嚴重的二次污染隱患。因此，修改后的水污染防治法對污泥處置作了明確要求。
修改后的水污染防治法規定，城鎮污水集中處置設施的運營單位或者污泥處置處置單位應當平安處置處置污泥，保證處置處置后的污泥符合國家規范，并對污泥的去向等進行記錄。并且規定，城鎮污水集中處置設施的運營單位依照國家規定向排污者提供污水處置的有償服務，收取污水處置費用，保證污水集中處置設施的正常運行。收取的污水處置費用應當用于城鎮污水集中處置設施的建設運行和污泥處置處置，不得挪作他用。
因此，城鎮污水處置廠運營單位及相關污水處置企業不只要注意廢水排放達標，還須對污水處置發生的污泥進行平安處置，如處置處置后的污泥不符合國家規范或者對污泥去向等未進行記錄的城鎮排水主管部門可以責令限期采取治理措施，給予警告;造成嚴重后果的可處十萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的城鎮排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承當。
3對監測數據的真實性負責
打擊環境監測數據造假是目前環保監管的一項重要內容。為了確保水污染物排放監測的真實準確，修改后的水污染防治法對保證監測數據的真實性、準確性做了針對性的規定。南京純水設備
如，規定實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當依照國家有關規定和監測規范，對所排放的水污染物自行監測，并保管原始監測記錄;重點排污單位還應裝置水污染物排放自動監測設備，與環境維護主管部門的監控設備聯網，并保證監測設備正常運行。并規定，實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當對監測數據的真實性和準確性負責，如有篡改、偽造監測數據行為，可能面臨十萬元以上一百萬元以下的罰款，甚至被責令停業、關閉。同時，根據最高法、最高檢聯合發布的關于料理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定，重點排污單位篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設施，排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的將被認定為“嚴重污染環境”會被追究污染環境罪的刑事責任，并且，還將破壞計算機信息系統罪直接入刑。
因此，城鎮污水集中處置設施的運營單位需要對自行監測數據的真實性負責，污水處置企業須謹慎對待監測數據的發生、存儲，并實時關注國家的有關規定和監測規范，做到依法、合規地進行自行監測和數據保存，不得偽造、篡改監測數據或者干擾自動監測設施。
4違法排污的獎勵金額大幅提高
修改后的水污染防治法獎勵力度大大增強，與環保法相銜接，增加了按日連續處罰的規定，大大提高了排污企業的違法本錢。如，規定企業事業單位和其他生產經營者違法排放水污染物，受到罰款處分，被責令改正的依法作出獎勵決定的行政機關應當組織復查，發現其繼續違法排放水污染物或者拒絕、阻撓復查的依照《中華人民共和國環境維護法》規定按日連續處罰。
修改后的水污染防治法還對超標排污等違法行為的獎勵做了重大調整。逾越水污染物排放標準，或者逾越重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的將不再依照按排污費兩倍以上五倍以下計算，而是直接處以10萬元以上100萬元以下的罰款。若仍不改正的則可以采取限制生產或停業關閉措施。
實踐中，污水處置廠經常會發生因進水超標而導致出水超標的狀況，也接觸到不少此類案例。多數污水處置企業會在和政府簽署的特許經營協議中約定如進水超標不能對其排水超標進行獎勵等，但從法律上來講，這類約定并不能從根本上解決污水排放超標被行政處罰的情況，而且受到行政處罰的個案越來越多。實踐中，這已成為了一個比較突出的問題。南京純水設備
要有效解決這個問題，污水處置企業需同時采取兩方面的措施，一是要求向污水集中處置設施排放工業廢水的應當依照國家有關規定進行預處理，達到集中處置設施處理工藝要求后方可排放。二是提升污水處置的工藝技術水平，確保達標排放。
總之，新的水污染防治法實施后，污水處置企業在達標排放、線監測及污泥處置方面將面臨新的要求及挑戰，如不能有效滿足法律的要求，相應的環境法律風險則會加大。
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