2019年污水處理市場投資主體多元化,PPP模式逐漸興起
市場投資主體多元化,PPP模式逐漸興起
回顧中國污水處置的發展進程,20世紀60年代-70年代,中國開始自行投資興建一批污水處置設施和污水處置廠。計劃經濟體制下,污水處置廠全部為國有事業單位,運營能力差,絕大部分污水廠為一級處理,污水處置廠運行專業人員極度缺乏。
2002年以后,中國鄉村污水處置無論在數量還是質量上都得到迅速的發展。建設部陸續公布了一系列相關文件,為國內外投資人提供了明確的政策預期和法律保障,為鄉村污水處置市場各類主體規定了行為準則。
與此同時,國家發改委、國家環保總局等部門對鄉村污水處置市場準入開放也頒發了相關政策性文件。國外資本和民間資本大量涌入,逐步形成了以BOT建設-運營-移交)和TOT轉讓-運營-移交)等特許經營方式為主體,委托運營、企業股權交易、合資合作等投資主體多元化市場化模式。
中國污水處置市場化改革在探索中前進,2014年以來,純水設備 污水處置行業的PPP模式逐漸興起,該模式以“利益共享,風險分擔,臨時合作”為基礎,促進政府和公司在污水處置設施方面的基礎建設。
污水處置能力穩步提升,鄉村是主要力量集中區
截止2017年末,全國鄉村共有污水處置廠2209座,比上年增加170座;污水廠日處理能力15743萬立方米,比上年增長5.59%排水管道長度63.03萬公里,比上年增長9.31%2017年鄉村年污水處置總465.49億立方米,鄉村污水處置率94.54%比上年增加1.54個百分點,其中污水處置廠集中處置率89.80%比上年增加1.1個百分點。鄉村再生水日生產能力3587.9萬立方米,再生水利用量71.34億立方米。總體來看,鄉村污水處置能力穩步提升,從污水處置能力來看,鄉村是污水處置的主要力量。
2017年年末,全國縣城共有污水處置廠1572座,比上年增加59座;污水廠日處理能力3218萬立方米,比上年增長5.99%排水管道長度18.98萬公里,比上年增長10.41%2017年縣城全年污水處置總量87.77億立方米,污水處置率90.21%比上年增加2.83個百分點。
國污水處置能力得到快速提高,截至2018年6月底,全國設市鄉村累計建成鄉村污水處置廠5222座(不含鄉鎮污水處置廠和工業)污水處置能力達2.28億立方米/日。
華東地區污水處置廠最多、四川省居全國榜首
截至2017年底,全國累計建成污水處置廠8591座,其中鄉村建成2209座,縣城建成1572座,全國建制鎮建成4810座。從全國污水處置廠區域分布情況來看,主要集中在華東地區,2017年底有3065座(鄉村703座、縣城332座,建制鎮2030座)約占全國污水處置廠數量的35.68%其次為西南地區,2017年底有2111座(鄉村281座、縣城286座,建制鎮1544座)約占全國污水處置廠數量的24.57%其他區域分布情況如下:
從污水處置廠具體省份分布情況來看,截至2017年,全國污水處置廠數量最多的為四川省,達到942座,其中建制鎮擁有720座,占比76.4%江蘇省和山東省分別以871和861座位列第二和第三。其他地區均在700座以下。
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